一是开展顶层设计，打造智慧桐庐模式。通过充分调研学习和科学论证，明确了通过政企合作的PPP模式，利用5年时间，打造“1234”智慧桐庐建设模式，即：以大数据信息库为“一个核心”，搭建县乡社会治理综合指挥“两级平台”，融合社会治理“三张网”(基层社会治理网、平安建设信息网、综治视联网)，实现县、乡镇（街道）、村（社区）、网格四级联动，彻底打通联系群众的“最后一公里”，构建信息化、立体化、多元化、扁平化的社会治理模式。二是完善基础设施，搭建交互应用平台。规划建设了面积达2400平方米、全省一流的智慧治理信息中心，并配建了应急决策指挥室和公共数据中心等管理空间；同时在各乡镇街道建设了社会治理综合指挥室，配置了相应的硬件设备，成功实现纵向互通。购置高尖端硬件设施，成功整合公安、交通、水利、市监、等20个部门的视频物联网感知体系，全县共有3600余个监控设备接入智慧平台，成功实现横向互联。三是推进试点运行，实现智能调度管理。网格化管理更加完善，合理规划网格，按照100户的标准，重新划分了全县网格，统一登记备案，将人、房、部件等各类要素全部纳入了网格管理；整合网格管理人员，全县网格员队伍共4005人，每个网格都配备了网格长、综合协管员、网格员，岗位职责更加明确；建立快速处置机制，配发网格员手机终端830余部，“智慧治理大联动系统”成功运行，真正实现了指令下得去、信息上得来，问题解决得快；采集基础数据，通过系统运行至今上报的信息已达48223条，其中社会治理方面信息20901条，平均每天162条，为部门协作、资源共享、科学决策提供了准确依据。按照“边调研、边建设、边应用、边完善”的原则，不断拓展功能应用，统一建设涵盖人口、房屋、法人等城市要素的基础数据库，启动智慧交管、书香桐庐云阅读、公安情报系统、防欠薪机制、土壤数据实时监测等应用子项，与相关职能部门的工作实现了无缝对接。四是整合部门热线，一站式服务民生。以县长公开电话12345和百姓热线967000为主，整合除110、119、120以外的部门信访和服务热线，集中统一受理各类投诉举报和咨询救助服务，形成“全服务”平台。目前已整合民政、文广新、妇联、残联等17条部门热线。整合后，全县从事政务热线服务的工作人员从整合前的51人缩减为25人，下降了49.1%；政府在热线业务上的投入也从510万元下降至197.5万元，压缩了61.3%，真正做到了节约、便民、一站式服务。

（桐庐县行政服务中心）