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建德市启动不动产统一登记以来,在杭州市局和建德市政府的组织协调下,在市行政服务中心的大力支持下,在市不动产登记服务中心、市房管处的积极配合下,不动产统一登记工作取得了阶段性的成效。截至9月2日,建德市不动产登记服务中心共受理各类登记1893件,其中颁发不动产权证书282本,不动产权登记证明282份,查档证明1000余次,现场办结率达100%,回访满意度100%。
市国土资源局紧紧围绕“五到位”:职责整合到位、机构人员到位、信息共享到位、服务保障到位,流程简化到位,全面推进不动产统一登记工作。
一、职责整合到位。根据省、市有关不动产登记的规定和要求,将我市分散在农办、国土、住建、林业等部门的农村土地承包经营权、土地、房屋及林地登记职责进行整合,统一由市国土资源局承担。2015年的11月5日成立工作领导小组;12月底,建德市不动产登记局、建德市不动产登记中心挂牌成立;今年8月16日通过杭州市局不动产登记实施前评估;8月17日正式发布实施不动产统一登记有关事项公告;8月22日全市实现不动产权证首发。
二、机构人员到位。经市编委批复,在市国土资源局设立不动产登记局,组建市不动产登记服务中心,并实现中心高配副科级,核定人员编制13名,其中领导职数3名。按照“人随事走、编随人走”的原则,将原房管处从事房屋登记工作的人员,划转到不动产登记服务中心,确保人员充足,相关工作有序衔接。今年8月初窗口人员设岗定职,分批次集中开展业务培训,上机模拟操作,周末加班加点学习,提升业务能力。制定《建德不动产登记操作手册》,学习登记相关知识,坚实业务基础。
三、信息共享到位。今年3月份开始进行房产、土地登记数据整合和信息平台建设,通过数据交换、数据抄送等方式,实现信息实时互通共享。目前,信息管理平台开发已经完成,能够满足不动产单元管理、配号、登记发证、信息查询等要求。房管处的房屋登记历史档案电子信息已经提供给市国土局,不动产统一登记实施后,房产交易、不动产登记等信息实行了实时共享。
四、服务保障到位。为保障不动产登记系统顺利上线,市政府专项安排财政资金332万元,采购相关硬件设施,完成系统平台建设。按照“减少环节、方便办事、就近便利”的原则,在市行政服务中心一楼设置办事窗口13个,包括综合受理窗口、权籍调查窗口、档案查询窗口、查封登记窗口等。同时,该局对原有土地、房产登记流程进行梳理和整合,印制了相关工作表单,并在办事大厅摆放《业务服务指南》,全方位、全系统地指导用户办理各类不动产登记。
五、流程简化到位。相对于以前的房产、土地分开登记,不动产统一登记围绕“高效服务、便民服务”宗旨,真正实现了“窗口统一受理,窗口统一发证、窗口统一查询”,所有登记事项均能在窗口办结,实现“一站式服务”,并呈现出多个亮点。亮点之一、申请资料更少,群众只需提供一份登记材料即可办理;亮点之二、办事流程更简化,权籍调查工作前置,多种类型组合登记,审批环节进一步精简;亮点之三、出证时间更快,注销登记立等即办,抵押登记提速至1个工作日,变更、转移等其他登记由原来的7个工作日缩短至5个工作日,工作效率进一步提高。对于急办件进行特事特办,当场受理当场办结。优质高效的服务赢得广大群众的好评。
下一步,我市在不动产统一登记工作启动平稳的基础上,将继续在优化办事流程、缩短办理时限上下功夫,真正做到“依法、高效、便民”。
(建德市审管办)