今年以来，拱墅区行政服务中心户政治安办证窗口以“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”为标准，坚持民意导向和问题导向，以“四办”为抓手，强力推动“最多跑一次”改革向纵深发展，有效提升户籍管理服务质量和水平，全面提升“最多跑一次”实现率和满意率。

一、抓住重点，确保“一证通办”落地见效

民生事项“一证通办”是全省“最多跑一次”改革的重点工作，是落实“三服务”活动的重大举措。目前，户籍业务首批上线“一证通办”事项46项。为此，一是强化组织领导，落实工作举措，确保执行不走样、效果不打折。二是组织窗口民警、辅警认真学习有关操作规范，尽快掌握“一证通办”业务流程，熟练系统操作。三是指定专人负责线上申请的业务办件处理，对符合办理条件的要及时办结；对情况不清晰的要主动与申请人联系沟通，确认无误后可以办理的即予办理；对确属材料缺失或不符合要求的，做好解释说明，并一次性告知相关事宜。

二、抓住热点，进一步简化办事材料

严格落实“六个一律取消”要求，按照办事“一件事”的标准重新梳理，取消不必要的办事环节，对于非关键性材料，实行“容缺受理”机制，落实电子证照替代复印件工作。户籍窗口在办理户口、身份证业务中，凡需用到个人社保证明、产权证明、结婚证明等，均通过公共数据平台核查的数据，直接把下载的相关查询凭证经申请人签字确认后作为证明材料，而无需申请人另行提供，让群众少跑一次。目前窗口端、电脑端、手机端“三端”均已实现常用电子共享材料查询和调用，为保护信息安全和个人隐私，窗口端受理人员须通过读取申请人居民身份证信息方可查询调用共享数据。

严格按照“容缺受理”规范，对未带齐材料的群众，在告知其补充材料的前提下，尽量将能当场签字的材料优先为群众处理，针对需要跑第二次的群众，允许他们以他人代办的形式补齐材料。

三、抓住关键，优化服务举措，实现“零次跑”

一是预约上门开辟办证“绿色通道”。推动警员服务下沉，从最基层末端收集办事群众的困难和需求，对行动不便或确有实际困难的群众采取服务上门的工作机制，为行动不便群众办理户籍、身份证业务。推行“电话预约”办理服务，帮助确有实际困难的群众按“绿色通道”急办各类证件。二是增时服务避免群众“空跑一次”。针对上班族和学生族，全面推行“中午安排人员值守，双休日周六正常开门，周日预约值守”的人性化服务举措，以增加服务时间取代群众空跑，做到“群众有需求，窗口有回应”，让“最多跑一次”工作加温升级。三是做好回访数据结果运用。通过反馈的回访数据，每月对群众的意见和建议进行记录统计，对户籍窗口的服务水平进行考评，并将回访结果与“窗口之星”挂钩，督促窗口民警、辅警做好整改工作，形成源头发现、检查整改、结果反馈的工作机制，促进窗口服务工作提档升级，助推“最多跑一次”落地见效。

(拱墅区审管办)