当前，疫情防控工作进入新阶段，已从单一的疫情防控转变为疫情防控与经济发展统筹兼顾。为助力科学精准防控和企业复工复产两手抓、两手硬，行政审批局推出政企交流“零阻碍”、服务质量“零差错”、审批业务“零滞留”的“三零”服务，因企制宜推出线上互动、先批后验、快捷办理等服务举措，保障企业在疫情管控特殊时期也能享受“最多跑一次”甚至跑零次带来的便捷办事体验。

一、畅通渠道，政企交流“零阻碍”

（一）服务热线搭桥梁。实行窗口工作人员值班制度，利用网络、公众微信号、街道广播、企业群等方式，多渠道向社会公布窗口咨询热线，确保第一时间为企业答疑释惑，目前，累计受理网络、电话咨询90余件。

（二）工作群组促互动。充分利用投资项目审批服务工作群、项目微信群、钉钉群等各类交流平台和载体，与企业实时互动，为企业提供便捷的互动式在线咨询服务，提高审批报件材料的精准性，目前已指导企业30余家。

（三）“AI”领衔智能化。依托行政审批局官微平台，上线“AI”领衔的智能社保医保在线咨询服务，办事人进入模块点击热门问题即可获取相关政策，也可直接输入文字提问。为助推网上办、掌上办，智能机器人还会附上业务在线办理链接。遇到智能机器人无法回答的问题，还可像淘宝网购一样联系人工客服进行线上沟通交流。自上线以来，智能机器人累计回答各类问题729个，总智能识别率74.90%，转人工率13.17%。

二、灵活受办，服务质量“零差错”

（一）加大容缺受理。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的事项实施容缺受理制度，申请人作出相应承诺后，先予受理，允许企业在规定时限内通过邮寄、现场提交等方式补齐材料。比如，为帮助杭州金领服装有限公司完成第一类医疗器械生产备案，以用于生产非无菌型医护人员防护隔离衣，行政服务中心商事窗口通过网络传输审查备案凭证和信息表，其余人员相关证明“容缺受理”的方式为其顺利快速备案，为企业加快投产创造了有力条件。目前，共为浙江百歌房地产有限公司，杭州美瑟生物科技有限公司等18家企业提供容缺受理服务。

（二）实施先批后验。对于部分企业较为急迫，但又需要踏勘现场的审批事项，在疫情防控期间特事特办，重塑流程，依照“先批后验”的原则予以审批，疫情结束后再补勘现场。比如，为帮助杭州中欣晶圆半导体股份有限公司办理食品经营许可证，为该公司复工投产提供必要保障，行政服务中心积极协商，通过“全流程网办+现场核查后置”的方式，指导企业在线申领许可证，有效解决了企业燃眉之急。目前，共为杭州之钰堂同人路大药房有限公司、杭州中欣晶圆半导体股份有限公司、开发区文清幼儿园3家单位提供先批后验服务。

（三）服务提前介入。及时针对前期在批项目开展全面梳理，安排专人与企业逐一联系，了解项目进度、计划安排和存在问题，提前为企业提供审批流程、申报方式等针对性的审批指导服务，让企业在疫情特殊时期，不必出门就能享受“管家式”审批服务。2月3日以来，共对网创科技、渔人码头、至信汽车零部件等18家企业提供审批业务指导，为项目完成开工前审批提供服务保障。

三、双线结合，审批业务“零滞留”

（一）线上快捷办，在政务服务网上全面公布项目审批所需的申报材料，依托投资项目在线审批监管平台，全面实行在线申报和审批。目前，共有浙江省中医院下沙院区、临江街道办事处、电化集团等16个项目通过在线平台进行申报和审批。

（二）线下便捷办。根据疫情新形势，逐步恢复涉企审批类窗口现场服务，对于确实需要来现场办理的，采取电话咨询、预约方式进行办理。通过电话微信指导，积极帮助企业网上办、掌上办。针对无法全流程网上办事项，积极转变受办方式，改申请资料现场递为电子资料网络传、纸质资料邮寄达；改单方审批为多方联动；改先验后批为先批后验；改部门现场开会协调为钉钉线上部门意见联审，并以企业需求为导向，以合法合理为前提，特事特办、急事急办。比如，通过启动应急机制，电子邮箱收发文件，部门钉钉会审，网上申请办理等举措，帮助浙江省中医院下沙院区取得临时建设工程规划许可证，实现了当天进件、当天办结取件，将办事时间由常规的3至5日压缩至4、5个小时，为建设单位在关键时期提供了关键服务，也为战“疫”一线的医院切实解决了建设审批的实际需求。

（钱塘新区行政服务中心）