富阳区聚焦打造一流营商环境，坚定不移实施产业强区主战略，加速产业新动能全面“立起来”，通过开发投资项目“全过程管理”系统，组建“投资项目全过程服务工作室”，推行工业用地项目三个月内“拿地即开工”等系列硬核改革举措，聚力稳企业强主体，全面推进项目早落地、早开工、早投产，跑出建筑许可审批服务“富阳新速度”。2021年以来，富阳区新供地56个工业项目拿地到开工建设平均用时88天，其中，富芯项目拿地到开工17天，富春湾智能安防项目拿地到开工仅3天。

一、协同作战，机制创新，跑出“新速度”

一是夯实平台，创新载体。组建投资项目联审联批中心，11个部门审批权限、审批人员、议事协商“三集中”，整合项目办职能，成立投资项目联动推进中心，创新成立“项目全过程服务工作室”，统筹全区投资项目的前期、审批、推进、竣验等全过程服务。二是数字赋能，强化支撑。依托富阳区投资项目“全过程”服务系统，打通部门壁垒，倒逼各个环节协同破难提速，构建“一次受理、联合审批、一次审结”的投资项目全过程审批服务模式。三是机制创新，提质增速。实施新出让工业用地“拿地即开工”、项目联合“预审制”，做实项目研判、联合预审、配套保障，实现立项到开工减少、优化涉审事项13项，压缩审批时间25个工作日以上。截至目前，一般工业项目“拿地即开工”时间压缩50%以上。

二、分段优化，流程重塑，打好“先手牌”

一是图审“零用时”。直接取消简易低风险小型项目图审环节；对一般工业项目图审实行先批后审全覆盖，平均提速15个工作日以上，累计受益项目25个。二是开工“分段办”。实施分阶段办理施工许可证，采取底板以下先行发放施工许可证，累计受益项目12个，保障项目提前开工。三是竣工“单独验”。对办理一本建设工程规划许可证但涉及多个单位工程的工程建设项目，在符合质量安全的前提下予以先行验收，验收合格后即可单独投入使用，服务企业早竣工投产。截至目前，一般企业投资项目施工许可开工前审批平均用时3.84天，刷新项目审批“富阳新速度”。

三、优化服务，稳进提质，当好“大管家”

一是创新区域评估融合服务。创新“三评合一”、“联合评价”，环评、水保、能评等重点区域评估由政府买单，累计受益项目451个，精简审批材料1.6万份，节约企业成本约5000万元。二是实施稳企惠企专项服务。成立为企服务“四室一窗”（启航工作室、税务小章工作室“助企服务站”、“投资项目全过程服务工作室”、“不动产登记服务工作室”和人才服务专窗），实行全程导办帮办，推出“小绿码”，为企业提供产业导向咨询、可行性研判、流程审批、全程代办、建设推进和竣验投产等全过程服务。企业通过扫码，即可获取15个高频事项的网上申报操作手册、材料清单、申报表单，累计全程代办或协调企业项目复杂环节1600余个。三是推行专家评审云上服务。实施项目审查电子评审，直接取消纸质文本，各部门及行业专家通过线上审查、提交、修改意见，截至目前，累计服务项目414个，减免递交专业文本4200余本。

（富阳区审管办）