高新区（滨江）是浙江省创新创业策源地，具有企业数量多、分布广，高新企业、初创型企业占比大等特点。今年以来，区审管办聚焦政务服务环境优化提升，推出了“拿地即开工”“移动审批”“创新创业陪跑团”等一系列改革措施，为企业提供极简、贴心和陪伴式服务。

“拿地即开工”打造极简化流程

在过去，产业投资项目往往会面临前期审批流程复杂、耗时长等问题，这些繁琐复杂的审批流程既不符合当下快速发展的时代要求，也妨碍了企业创新创业的热情。针对这一问题，区审管办开展了“拿地即开工”标准化流程改革，通过实行一项目一清单、开展全程帮办代办、探索多元增值服务、推进涉审中介一件事等改革，实现投资项目审批效率大幅提升。创新“桩基先行”模式，在建设单位“二合一”批复、施工图审查合格等前期工作完成后，办理桩基单独发包和施工许可，先行开展桩基施工作业。

（广立微项目效果图）

在完成“桩基先行”模式试点项目多证齐发的基础上，持续探索“总包模式”。今年，“广立微集成电路EDA产业化基地项目”在一天内完成12项施工审批手续，项目从摘牌到发放施工许可证并具备实质性开工条件仅需13个工作日，比改革前节省时间1.5个月以上，审批时限节省75%，标志着我区首个“拿地即开工”总包模式项目顺利落地，形成覆盖两种不同审批模式的“拿地即开工”标准化流程，具备复制推广条件。该项目被省委改革办《竞跑者》刊发、入选全市审管系统联动攻坚项目、列入“牵一发动全身”区级重点改革项目。这一成就是区审管办不断推进政务服务制度改革、融合政务服务创新举措所取得的亮眼的成绩。

“移动审批”提供贴心式服务

除了审批流程极简化外，针对企业和群众“不知道去哪里办”“没有时间办”“办事流程复杂”等痛难点，区审管办在“一网通办”四端协同基础上，创新推出了“移动审批”上门服务“第五端”，制定涵盖9个部门54项上门服务清单，定期为企业和群众提供订单式“上门服务”。

（规划和自然资源分局为企业发放不动产权证）

“移动审批”以“联盟化”统筹，推动服务资源优化配置；以“订单化”派送，推动服务理念升级跃迁；以“数字化”应用，推动服务方式精准滴灌，实现了服务方式从“碎片化”转变为“一体化”、服务效果从“单次受益”转变为“综合提升”。自今年一月起，“移动审批”动态调整上门服务清单，每月常态化开展“移动审批”上门服务，今年以来已赴天堂软件园、东部软件园、海创基地、奥体中心、吉利大厦、海康威视等地开展活动16场次，服务群企3000多人次。

“创新创业陪跑团”助力陪伴式成长

为了更好地助力企业快速成长，区审管办聚焦企业关切的项目落地前准入、落地后审批、投产后服务的全生命周期等“关键小事”，经主管部门推荐，建立由知识产权、科技、法律服务和税务事务等社会服务机构组成的“创新创业陪跑团”，为企业提供个性化的咨询解答、帮办代办等政务服务，首批23家中介机构已入驻“创新创业陪跑工作室”为企业提供现场服务。区审管办致力于为企业提供全生命周期咨询引导、政策宣传、网办指导、项目代办、诉求直达的全链条集成式和增值式服务，努力实现全程“陪跑”、让企业快速发展。

（企业在创新创业陪跑工作室咨询）

区审管办将继续擦亮政务服务“金名片”，用极简、贴心、陪伴式服务助力企业的快速发展，持续探索政务服务集成化、增值化改革，重塑政务服务环境新优势，打造营商环境最优区，为企业的创新发展提供充足的养料和沃土！

（滨江区审管办供稿）