一切以优质代办为出发点
余杭区推行投资项目审批代办制初显成效
《杭州日报》 （
本报讯（记者王夏斐）杭州博大生物技术有限公司一年前就委托一家社会中介机构办理房产证补办事宜，但因前期建设报批手续误差较多，导致该公司至今未能取得房产证。项目代办后，余杭区投资项目审批代办服务中心的代办员利用晚上休息时间逐一核对每个办理事项，对材料进行修改和补充，通知测绘及设计单位进行调整，在2个工作日内完成了所有补办内容，14天就完成了房产证补办。
在当前应对金融危机挑战、实现杭州跨越发展的新形势下，大力推行投资项目审批代办制是服务企业、吸引投资、突破瓶颈、加快发展的有效方法。余杭区根据市委、市政府的总体部署和要求，结合新一轮的行政审批制度改革，从建立推行“具有余杭特色、高效、勤廉”的投资项目审批代办制度入手，结合审批制度改革，简化审批流程，压缩审批时限，取得了以服务换发展的良好成效。从今年7月底正式实施以来，已受理签约代办项目74个, 投资总额达到21.98亿元，其中办结15个。
今年7月1日全市召开推行代办制动员大会后，余杭区及时制订了《余杭区关于推进投资项目审批代办工作实施意见》、《实施细则》等制度，自加压力，建立全覆盖的代办机构；选好干部，建立高素质的代办队伍；搭好平台，建立高效率的代办制度。值得一提的是，余杭区还对每个代办项目建立跟踪卡，要求各审批办件单位在跟踪卡上明确各类承诺内容并签字确认，实现全程跟踪，规范各项代办工作。初步探索建立的项目代办网上实时监督考核系统，目前可以对区代办中心、余杭区经济开发区、农副产品物流园区代办项目实施网上实时监督，逐步对镇乡（街道）开展实时监督。
以优质代办为出发点，以满意服务为落脚点，余杭区结合本区实际，确保代办各项工作落在实处，取得实效。在从项目立项到项目开工全过程代办的基础上，将代办内容向前拓展至项目立项前办理工商营业执照等手续，向后延伸至项目竣工投产全过程，包括竣工验收、房产证办理等手续。对技改项目享受优惠政策报批等相关手续实行代办。通过拓展延伸，使代办内容更广泛，努力将“好事”办好。同时，还要求受理代办项目后两个工作日内，制订项目代办计划书，明确代办项目各个审批环节、规定审批时间、计划办理日期、所需材料等内容，并将计划书发至业主、审批部门、代办员等，做到各方心中有数、形成合力。
目前，余杭区已将项目审批代办制纳入2008镇乡、街道工作目标责任制考核内容，从健全和完善镇乡、街道便民服务代理中心机制、明确工作职责、规范服务工作、统一服务标准等方面进行考核，并要求镇乡、街道代理中心通过网上审批的服务事项不得少于全年总服务事项的20%，每年递增10%，充分调动了镇乡、街道完善代办工作的积极性。目前已办结的15个项目，较常规办理时间都提前了1个月以上。
