开发区出入境窗口率先试点启用自助发证机，市民无需排队等候，即可从机器领取电子普通护照和往来港澳通行证，全过程仅需1分多钟。

全天候自助取证

据通报，随着对外开放的日益深化和经济社会的迅速发展，开发区居民及流动人口出国（境）从事旅游、商务、探亲等活动需求日益旺盛，造成出入境办证量急剧攀升，受理、制证、发证三项工作量的飙升。开发区公安出入境管理部门升级信息技术等手段，让公安创新成果真正惠及群众。

开发区出入境管理大队在针对受理、制证环节推出多项服务措施后，今年，在经过充分调研论证基础上，又针对发证环节群众排队等候问题，率先在开发区办事大厅窗口试点开通电子普通护照和往来港澳通行证“7×24小时全天候自助取证服务”。

该服务开通后申请人无需再排队取号、等候窗口服务民警人工检索查找、发放出入境证件等传统流程，只需将本人的二代身份证和取证回执单先后分别放在“二代身份证感应区”和机器红外线扫描区，机器即可读取信息，自动发放出入境证件，全过程仅需1分多钟即可领取到证件，有效缩短证件领取时间。

更为重要的是，系统运行成熟后申请人领取出入境证件不再受工作时间的限制，可自行安排时间领取证件，实实在在的为人民群众提供便利；同时分散了工作时间高峰期的取证人流，减轻了窗口取证的压力，缩短了人民群众的等候时间。

10月份进入试运行阶段

自2016年10月份自助发证机进入试运行阶段。目前,符合以下条件的申请人可到自助发证机上领取电子普通护照：取证日期在2016年10月15日-11月30日期间；取证地点在开发区行政服务中心公安出入境管理窗口；12月开始在普通护照自助发证机的基础上，增设港澳通行证自助发证机一台，方便群众针对多种证件的自助领取，（由于《大陆居民往来台湾通行证》尚未电子化，无法自助发证，为避免无效排队，办理业务中包含该证件的申请人请在接待大厅取号等候领取该类证件）。目前自助发证机仅能在工作人员上班时使用，试运行结束后，将正式开通电子普通护照和往来港澳通行证“7×24小时全天候自助取证服务”。

自助发证机是开发区公安分局出入境管理大队推出的又一便民举措，通过应用自助发征机，群众可仅凭身份证或受理回执，即可通过自助发证机自动读取并识别信息，信息核验通过后，实现自助发放证件。窗口发证速度也由原来从柜台取号、排队等候到人工检索发证的20分钟缩短为自助取证的30秒，节省在接待大厅排队等候的时间，有效提高了取证效率，缩短群众等候时间、减少出错概率，加快证件发放速度。群众领取出入境证件不再受到工作时间和地点的限制

自助发证机取证流程

自助发证机取证流程领证人携带受理回执单及居民二代身份证→根据自助查询机提示到相应自助发证机前排队→使用身份证原件在自助查询机上扫描→使用受理回执单在受理单条码区域进行扫描→根据自助发证机提示领取证件。

几点注意事项

一是自助发证服务分为本式和卡式两台机器，其中本式机器为领取护照，卡式机器领取港澳通行证；二是所有中国户籍的申请人持本人二代身份证原件、受理回执单在自助发证机上可自助领取证件，未满16周岁的申请人或是他人带领的，监护人或带领人须持本人身份证和原申请人受理回执单自助领取证件；三是在市公安局或其他公安分局出入境服务大厅办理的证件还须到原申请办理的出入境服务大厅领取。

(杭州经济技术开发区行政服务中心)