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9月14日下午,市建委裘新谷副主任冒雨莅临市招标办,调研指导招投标工作。市招标办主任朱和宽,副主任杨洁、姚敏等党政领导班子成员参加了调研活动。
朱和宽主任首先详细汇报了2016年以来市招标办工作完成情况及现阶段招标投管理中存在的问题,如《关于印发部分有效文件目录通知》(杭建法发【2016】172号)文件明确,2015年12月31日前制发的不在172号文件目录内的招投标管理相关文件停止执行,如何做好相关文件规定的衔接工作;《杭州市建设工程监理招标投标实施办法》《杭州市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选暂行办法》《杭州市建设工程担保管理试行办法》等文件废止后,通过调研、走访、召开座谈会等形式,配套文件起草进展情况,以及需要建委进一步明确的改革方向。
汇报过程中,裘主任边听边问,特别是EPC、新型建筑工业化招标项目后续跟踪总结,招标代理机构选择方式,设计专家库管理,规范性文件清理后续,区县招投标数据联网及指导监督,工程造价指标数据分析等方面工作进行了详细询问,并提出了具体要求。
裘主任充分肯定了我办近来的工作成绩,并就做好当前工作提出了四方面要求。一是要进一步提高服务水平。加强文明单位建设,在获得市级文明单位称号后,要积极争创省级文明单位;继续转变思维方式,以服务项目、服务办事对象为宗旨,加强政治和专业如预算编制、造价等知识学习,进一步提高自身素质,提高完成本职工作的能力;加强与省招标办、萧山招管办等同城监管部门沟通、调研和学习,加强对区县招投标层级监督管理,全力打造公开、透明、公信的招投标市场环境。二是要进一步加强内部管理。要建立完善内部规章制度,建立健全党内政治生活和领导班子民主生活制度化,涉及“三重一大”事项,必须领导班子集体讨论。明确责任,进一步增强大局意识、全局观念和责任意识。三是要进一步明确职能。加强与建委法规处沟通联系,通过法规予以明确,划清建委业务处室与招标办职能关系,进一步明确招标办日常监管事项。四是要进一步加强监管。要加快文件清理、制订工作;要进一步加强对评标专家管理和查处,发现一起,处理一起,对评标报告公示等新做法,做好总结、分析和宣传工作;加强对EPC、新型建筑工业化项目招标的后续跟踪、总结工作;要统一施工、监理招投标规则;投标保证金提倡采用保函形式,具体做法可至温州招标办学习取经;强化电子招投标,逐步构建网上开、评标平台,为最终实现无纸化招投标管理而努力;借助信息化手段,利用多年积累的造价数据,加强大数据分析,为制度制定实施、领导决策提供参考。
(市招标办 郑艳 )