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今年以来,我窗口认真贯彻落实国务院、省、杭州及本市各级审批制度改革工作要求,在临安区“最多跑一次”改革工作领导小组的指导下,以“最多跑一次”改革专项行动为抓手,大力推进审批制度改革工作,取得了一定成效。
一是梳理“最多跑一次”事项清单。积极开展事项的梳理工作,依据省级部门公布的指导目录梳理,三上三下共梳理出大项62项,子项76项,从3月份开始到目前,按照“成熟一批、确定一批、公布一批”的要求,分三批76项公布为“最多跑一次”权力事项,比例实现了100%。
二是完成“两集中两到位”工作。1.进一步深化职能整合。按照“三定方案”进一步明确行政审批科行政职能,将内部行政审批职能整合到行政审批科,消除“多头受理、多头审批”的现象;理顺行政审批科室与其他相关科室之间的关系,达到一个科室(窗口)受理,一个科室(窗口)出件(办结),形成有效的工作机制。2.进一步完善人员配备。行政审批科按有关要求配备工作人员,并成建制进驻中心。在已实现行政审批科科长进驻中心窗口并担任首席代表的基础上,配齐配强工作人员,增加工作人员1名,达到审批工作规范化的要求。3.进一步明确进驻事项。根据“最多跑一次”工作要求,进一步理顺和摸清我局各类事项,行政审批类和其他权力和服务事项做到“应进必进”,已进驻事项做到在窗口受理、办理、发证。4.进一步规范审批服务标准。及时调整办事指南和事项告知书,细化服务流程,明晰岗位职责,规范言行举止,提升服务质量,方便群众办理相关业务。做到即办件审批工作在窗口当场完成,承诺件审核在窗口完成,涉及现场踏勘的由行政审批科牵头,组织有关科室共同完成。
三是优化事项办理流程。1.完成政务信息的导入、调整。完成共76项事项的办理指南的梳理以及权力库事项库信息的导入、调整、推送,包括办事指南、受理条件、办事材料、办理流程、法定依据、法定时间、承诺时间等等,使信息详细对外公开,确保线上线下材料一致。2.完成娱乐行业等审批流程指南再造。按行政审批“一窗受理、集成服务”改革工作要求,配合中心完成了娱乐行业等审批流程和办事指南的再造,设立综合进件窗口,消除部门痕迹,按照“一份办事指南、一套申请材料”的要求进行了精简,将实现由综合窗口统一收件并流转各审批部门,对项目审批结果统一出件,并快递送达。3.完成电子数据的共享材料上报。对照“最多跑一次”办事事项,全面梳理事项办理材料,列出各项办理材料需要共享的清单和来源。今后对能通过数据共享或网络核验的材料,将不再要求企业和群众提交纸质复印件或扫描件,确保线上线下材料融合。
四是实现“三个全覆盖”。1.服务事项网上申请全覆盖。根据网上申请全覆盖考核要求对列入最多跑一次76项事项进行了逐项在线办理的系统配置,以达到网上申请的要求,通过在线办理的系统配置后,网上申请比例实现100%。2.证照快递送达全覆盖。按照行政服务中心要求,进中心事项全部实现证照快递送达服务。3.电子签章和电子文件归档全覆盖。按要求完成了电子归档前期基础工作,完成依申请事项的电子归档材料、内容、期限及法律依据的整理及电子证照的上报工作。
(临安区审管办)