集成打造电子税务局  全面实现“最多跑一次”

我市获全国纳税人满意度测评省会城市第一

今年来，市国税局坚持“以纳税人为中心”的发展理念，秉承“在改革认识上更深一层、在改革推进上更快一步、在改革成效上更胜一筹”的目标，不断创新举措，集成改进纳税服务供给方式，持续升级“最多跑一次”改革，全部办税事项实现“最多跑一次”，75%以上的办税事项一次都不用跑，在获得社会各界认可的同时，更是在全国纳税人满意度测评中再次荣膺省会城市第一。

一、主要做法

（一）打造“电子税务局”，提升网络集成化。为实现纳税人从“最多跑一次”向“一次不用跑，全程网上办”的目标，在前期网上办税事项过半的基础上，积极打造杭州国地税电子税务局，不断拓展和优化网上业务范围。自今年年初电子税务局上线以来，国税办税事项已经实现网上全覆盖，实实在在地减少了资料报送，也优化了工作流程，缩短了办税时间，降低了办税成本，避免了纳税人“多头找、重复跑”。目前，全部134个办税事项实现了“最多跑一次”，其中实现“零次跑”事项102项，占全部办税事项的76%。

（二）推行“一窗受理”，加强资源集约化。一是深化国地税业务互联互通。对通过电子税务局申请的非正常户解除、跨区县迁出、注销登记、停复业登记、优惠备案等7个事项实现国地税同步受理，并联办结；对财务会计制度备案、存款账户账号报告、变更登记、变更定额等5个事项实现国地税一方办理，结果互认。二是积极探索部门业务“一站式”受理。试点商事注销登记“联办联退”制度，与市场监管、地税、社保三部门沟通协作，在省内率先建立四部门“联办联退”工作模式。三是创新升级“家门口”办税模式。借助社会化协税护税力量，不断升级网格化服务项目，截至目前，全市已有网格点520个，服务群体覆盖34.67万户个体工商户；全省率先试点在银行网点试点设立银税合作自助区，方便纳税人就近自助办理发票领用、发票代开等多项常见业务。

（三）立足“一次办结”，推进流程最优化。一是推行“套餐式”服务。梳理办税流程，在前期探索实践的基础上，在全市范围内为新办纳税人提供“套餐式”服务，主管税务机关根据新办纳税人名册，通过主动反向预约方式，约请新办纳税人携带有关完整资料，一次性办理相关涉税事项。二是升级“一次告知”服务。以推广实名办税为契机，通过对纳税人实名信息采集核实，精准定位，依托智能化语音平台，一次性辅导告知税务机关的各类宣传、咨询、权益保护等服务信息。三是结合地方实际创新特色服务。

二、改革成效

（一）营商环境不断优化。随着“最多跑一次”改革的持续深化，电子税务局“一网通办”、新办企业“套餐式”服务、跨部门联办等服务举措不断提升办税便利度，杭州营商环境持续优化，征纳双方实现了“双向减负”。随着杭州电子税务局服务功能的不断拓展与办税运用的不断普及，有效分流了实体办税服务厅的业务量，提高了办税效率，截至目前，办税服务厅平均等候时间8.66分钟，比去年同期下降了30%。网上办税率达到90%以上，纳税人足不出户即可办理大部分涉税事项。

（二）公共形象不断提升。杭州国税推出的各类精准服务举措，得到了社会各界对国税工作的持续认可。截至目前，被央广新闻网、中国税务报、浙江新闻联播、浙江日报等主流媒体报道24次。同时，引导各区县局加强横向联通，主动融入地方政府“最多跑一次”改革，得到充分肯定。如淳安县国税局在地方“最多跑一次”服务竞赛中获得第一名，被评为“最多跑一次”服务示范窗口，成为该县唯一一家列入全省100家“最多跑一次”改革服务点评系统试点的单位。

（三）全国纳税人满意度调查连续两年第一。在国家税务总局组织实施的2017年纳税人满意度专项调查工作中，杭州市局得分89.92分，位列全国省会城市第1名，连续两年在全国纳税人满意度调查中获得全国第一。

（市国税局窗口）