依据《杭州市萧山区固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知》（萧政办发【2012】292号）文件要求，萧山区除民用建筑以外的固定资产投资项目，按项目设计年综合能源消费总量分类编制节能评估报告书、报告表或填写节能登记表，萧山区经信局应建设单位的申请，对节能评估文件进行审查。为保证审查质量，对需编制报告书的项目邀请专家进行评审，以评审意见作为审查依据。

由于节能评审会议需要召集相关部门负责人、行业专家、业主单位和报告编制机构等多方同时到场，坐在会议室中现场评审讨论项目内容，时间及地点上耗费较多，建设单位需要来回多次商议，并多次印刷大量会议所需资料及报告文本。平均召开一次能审会议准备时间在一周左右，特别是对于项目时间紧张的单位而言非常不便。

针对此种情况，萧山区办事服务中心经信审批窗口逐步推行网上会审模式，即由建设单位先行将报告书通过网络（邮箱、微云等方式）报行政审批窗口，经窗口初审后，对部分项目建设情况相对简明、或建设期特别紧急等特殊情况的项目单位加急办理，窗口在严格把关的基础上，联系项目对口的专家，成立该项目能审专家小组，并以网络为依托进行网上能评会审。

结合“网上审批，快递送达”的模式，建设单位可通过快递将专家评审意见、正式报告文本快递至窗口，窗口出具正式批文后以快递方式送至建设单位。整个过程中，建设单位甚至可以足不出户的完成能审。一来，有效的节约了办理时间，免去建设单位多次奔波，解决了部分建设期特别紧急的建设单位的燃眉之急，二来，减轻了建设单位负担，加快审批时效，避免了资源浪费。深受建设单位好评和认可。

2016年，萧山区办事服务中心经信审批窗口共受理能评件495份，其中报告书52份。有48份报告书均通过网上会审模式优化办理，网上会审办理率高达92%，同比增加48%。其中18份报告书结合“网上会审”和“快递送达”模式，建设单位整个审批流程完全不到现场，全程依托网络会审和快递送达快速办结，平均每份报告书节约时间7个工作日以上，节省了大量办理时间，极大的优化了能评流程，企业办事更加便捷。

下一步，窗口还将继续积极探索网络云办公，在对项目行业性质严格把关的基础上，进一步突破窗口办公的地域性限制，实现“随时随地”网上办公。

（萧山办事中心）