2017年三月下旬以来，针对集中出现的虚开增值税专用发票的情况，上城区审管办协同行政服务中心国税部门采取果断措施，建立疑点复核机制，严肃查处7家违法违规企业，收回增值税专用发票75份。

连日来，上城区行政中心国税窗口工作人员发现一些纳税人一周内多次来国税局办理增值税专用发票增量，且由同一人代理多家商贸公司办理该项业务。经调查发现，该经办人是中介公司的工作人员，他对这些公司的相关信息包括实际经营地址、业务开展情况等并不了解，而且查询后发现这些公司的发票几乎都是顶格填开，而申报时往往采用填写其他抵扣凭证、减免税栏来冲减销项税额。此异常情况引起了窗口工作人员的怀疑，一方面设法稳住经办人，一方面将该疑点及时推送给局本部的办税厅负责人，并联系管理科、征管科、法规科进行处理。最终发现7家企业存在发票涉嫌虚开的情况，收回75份增值税专用发票。

随着“最多跑一次”事项改革的不断深化，办税流程的不断简化，国税部门各类即办事项越来越多，在给纳税人提供便利的同时，岗位风险也随之增加。要想避开岗位风险“雷区”，窗口工作人员需要提高自身的责任心，而更关键的是建立疑点复核机制，将内控落到实处。窗口工作人员在办理初次票种核定、发票增量等即办类事项时，要特别关注一些疑点问题，如是否为虚拟地址、是否存在同一企业增量特别频繁等问题，一旦发现应及时将该问题推送局本部，科室负责人负责问题终审。没有疑问的当场办结，存在疑问的推送复核，尽量兼顾速度与效率。

此外，由于区行政中心商事登记板块的设立，新办企业往往会在工商部门领取营业执照后马上来国税部门咨询相关涉税事项，我部门窗口工作人员在对新办企业进行涉税业务辅导的同时，也会加强发票相关知识的讲解，培养纳税人合法办税、依法纳税的意识，从源头抓起。

（上城区审管办）