“没想到，才十分钟就拿到了营业执照，实在太快了！”2018年9月15日，余杭区行政服务中心商事登记市场监管局窗口，市民张女士第一次来窗口就顺利拿到了公司营业执照，对于快速拿照，张女士表示非常满意。

为进一步深化商事登记制度改革，深入推进“最多跑一次”改革，余杭区市场监督管理局立足创新，打破常规，从审核流程、材料精简、办理时效等多方位落实改革举措，切实简化手续，优化流程，实现办照再提速，切实提升群众办事满意率。

一、受理窗口落实“审核合一”制。余杭区市场监督管理局对商事登记实现大刀阔斧改革，全面落实“审核合一”登记制度。工作人员岗位实现全面调整，编制内工作人员全线前移，区中心窗口受理人员实现100%公务员编制，窗口办理营业执照注册登记业务从一审一核全面改革为审核合一，资料齐全窗口工作人员受理审核全权负责、一步到位，直接将材料流转至打照窗口打印执照，并由打照窗口流转到发照窗口，实现流水线操作一气哼成，在传统模式下平均需要耗时两天的办照业务，通过审核合一模式，从审核通过到领取营业执照缩短到十分钟，实现面向所有市场主体、涵盖所有业务的工商办照“立等可取”，有效破解了办照慢、办照多次跑难题。

二、导办台落实“一条龙”服务制。余杭区市场监督管理局进一步加强导办区域建设，导办人员实行主动上前服务落实一对一全程帮扶指导服务，从取号、资料发放、材料预审、网上申报、窗口对接实现一条龙服务，帮助办事群众填写各类表格，指导网上自助申报。现场进行网上申报的办事群众如果书面材料预审通过的，落实专人对全程电子化登记平台上的该企业办照申请信息进行即时初审服务，现场核准平均时间不到10分钟，核准准确率达100%。在网上申报通过后，引导群众到窗口办理。实现营业执照半流程窗口办理即时申报、即时初审、即时受理、即时审核、即时发照，让群众办照跑一次成为常态。

三、全流程落实“一日审核”制。为进一步服务办事群众，实现营业执照办理零跑路，余杭市场监督管理局加强宣传引导，鼓励群众实行全流程申报的同时，加强全流程审批力量，落实专人负责审批，实行当日申报当日审核，对于审查中存在问题的企业由审核人员通过电话进行一对一申报指导，确保再次申报准确率，申报通过后即时进行审核，颁发电子营业执照。对于需要纸质版营业执照的群众，依申请提供营业执照免费邮寄服务，真正实现前期指导到位、中期审批到位、后期服务到位。

（余杭区行政服务中心）