今年9月，富阳已经完成4块工业用地“标准地”出让报批工作，还有4块土地已完成出让指标制定，即将进入挂牌出让程序。这将大大加快富阳工业项目审批和落地建设，为工业提速发展打下扎实基础。  

所谓“标准地”，是指带着固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等至少五项基本指标出让的国有建设用地。在符合土地利用总体规划、城乡规划前提下，拟出让“标准地”由做地主体统一组织完成区域环境影响评估、节能评估、水土保持方案报告、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估等区域评估，各相关职能部门配合做好各项区域评估内容的审批工作。  

富阳区发改局牵头会同相关部门做好“标准地”项目的前期辅导工作，确保项目精准落地。基于企业自愿原则，政府代办员可为企业提供无偿代办协办服务；企业可选择委托全流程或部分审批事项代办协办。  

以“标准地”方式取得新增工业用地的企业投资项目，通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项，可以基于企业自愿原则实行承诺制。申请人按照要求作出书面承诺并完成公示，行政审批部门可以直接作出审批决定。  

项目竣工后，企业可自行组织竣工验收，并通过投资项目在线审批监管平台2.0版提交相应验收材料，向建设部门和发改部门提出联合竣工验收申请。联合竣工验收通过后，相关部门出具竣工验收意见。未通过竣工核验的，由相关主管部门责令其限期整改。  

“标准地+承诺制”制度的推广实施，可以有效加快企业投资工业项目的审批，确保项目审批“最多跑一次”“最多100天”。

（富阳区行政服务中心）