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“没想到现在注销也如此方便了!”近日,杭州财讯广告有限公司代理人崔小姐拿着注销通知书后感叹:“之前哪怕是简易注销,也要公示45天。前两天工作人员告诉我,现在只要20天了。”
为进一步探索完善企业简易注销登记改革,国家市场监管总局下发文件,确定将杭州与北京、深圳等城市一同列入国家级企业简易注销登记改革试点。为此,富阳于今年2月启动简易注销登记改革试点工作。为了方便更多的未开业企业以及无债权债务企业高效快速退出市场,区市场监管局提出“三减一宽”举措,即减流程、减材料、减成本和宽审批,推进优化市场退出流程向纵深发展。
区行政服务中心市场监管局窗口工作人员介绍,此次改革亮点颇多。
首先是减流程。依托商事登记“一网通”,优化部门之间企业市场退出信息化业务流程,自主申报,提升办事效率。“对适用简易注销的公司制企业,省去了拟注销企业清算组备案的登记手续,免去了登报公告程序,注销公示期从45天缩短至20天。”该工作人员表示,如此一来,办理时间由近两个月减至当天受理,即时办结,大大简化了原本的注销流程。同时,企业可以利用全流程电子化申报,实现无纸化“零见面”办理,做到“最多跑零次”。
市场监管局窗口工作人员表示:“和普通注销相比,简易注销以方便群众办事为落脚点,省去了登报环节、清算环节,并后置了清税环节。”据悉,此次改革后,对办事群众最实惠的利好,应该是减成本,即节省了1000元左右的费用,企业退出市场实现“零负担”。清算环节的省去和清税环节的后置,大大缩短了企业退出市场的时间,节省了大量时间成本和人力成本。
此次改革后,企业办理注销登记业务的材料也进一步精简。“对照普通注销材料清单,我们对简易注销的材料按照‘六个一律’原则,能减则减,精简了股东会解散的决议或者决定、清算报告、清税证明、公告报纸等材料,只需收取注销申请书、代理人委托书、全体投资人承诺书、营业执照正副本即可办理,将9份材料减少为4份。”窗口工作人员表示,对于企业《全体投资人承诺书》因文字、形式填写不规范的,允许容缺受理,补正后给予核准。
之前,在简易注销中,依旧存在标准不一、主体设限等现象,为此,此轮改革中富阳专门统一放宽了简易注销审批标准。一方面,进一步放宽适用主体,非上市股份有限公司以及农民专业合作社也可简易注销。对于“外资准入管理”“法定审批注销”两类情况,允许企业获得审批后再次依程序申请。此外,自简易注销公告起中途发生查无下落或未年报被列入异常的,仍允许其简易注销。另一方面,破除简易注销公告期后一个月不能注销的时限规定,放宽至企业公告期满后就能直接前来注销。
自区市场监管局实行简易注销以来,积极探索和试验,已累计成功注销2042家企业,另有288家企业正在进行简易注销公告。“下一步,我们将继续积极推进优化市场退出流程向纵深发展,提高政策知晓率,让广大符合条件的企业选择简易注销程序,真正做到惠民利企。”市场监管局窗口工作人员说。
(富阳区行政服务中心)