杭州作为国内历史建筑保护事业的先行者，近年来，在精细化历史建筑保护利用方面，进一步加大工作探索与创新，在国内率先启动开展“历史建筑保护利用省级标准化试点项目”。经过2年的努力，杭州历史建筑标准化体系建设初显成效，2020年年底以92.5分的高分顺利通过了浙江省市场监督管理局评估专家组的考核评估，被评为省级优秀项目。近日，住房和城乡建设部《建设工作简报》2021年第5期专题肯定了杭州历史建筑标准化体系建设工作经验，并向全国推广。

具体内容如下：

2003年9月，时任中共浙江省委书记习近平指出:“作为省会城市，杭州应在保护文化遗存、延续城市文脉、弘扬历史文化方面，发挥带头作用，做的更好。”近年来，杭州在原有工作基础上探索历史建筑的精细化管理，开展保护利用省级标准化试点工作，经过两年努力，标准化体系建设已初显成效，推动历史建筑保护利用再上新台阶。

一、填补行业标准空缺，精细化管理有据可依。

经过多年努力，杭州成功抢救并保护1611处、88.68万平方米的历史建筑和26条、416.82公顷的历史文化街区，带动改善183万平方米、近4万户老旧房屋更新。在总结多年工作基础上，试点工作围绕历史建筑保护前、修缮中、利用后各个环节，着力推进全周期、全覆盖的规范“补白”。试点工作累计梳理服务基础、质量、管理等方面标准293项，制定标准21项。其中参与制定国家标准1项、行业标准1项，牵头编制浙江省工程建设标准1项，主导制定地方标准1项、团体标准4项、企业标准13项，为精细化管理提供依据。

二、深化创新管理手段，推进保护管理技术体系建设。

以实践为导向，完善管理规范和技术标准，建立涵盖“保护规划图则-保护使用导则-保护管理标准”多层次保护与技术管理体系为目标，为后续历史建筑保护与利用打下良好基础。一是突出创新赋能。制定《历史建筑档案建设规范》，在全市域范围内建立历史建筑全宗卷档案，逐步实现历史建筑档案电子化和信息化。制定《历史建筑测绘质量成果规范》，推进全市域历史建筑测绘分类，积极利用三维激光扫描、全景影像采集等技术，推动历史建筑数字化保护，共服务指导1275处历史建筑建档、847 处历史建筑测绘工作。二是紧贴核心业务。开展《历史建筑保护修缮与利用技术规程》省标的编制，制定《历史建筑保护工程设计文件编制规范》，指导和规范全市域60余处历史建筑的保护修缮和利用，为历史建筑修缮方案编制、审批及竣工验收提供遵循。三是注重统筹发展。根据主城区和四区三县历史建筑保护工作管理体制、起步状态不同的实际情况，有针对性地制定不同版本《杭州市历史建筑保护管理手册》，倡导城乡历史建筑保护利用工作。

三、加强宣传引导，提升全社会保护意识。

一是通过培训会或现场指导教学等多种形式，对13个区、县(市)历史建筑管理负责人进行轮训，做到应训尽训，助推标准落地。二是充分发挥志愿者队伍力量，依托标准对历史建筑日常保养、工程修缮等工作进行社会监督。三是借助多元媒体宣传平台，在央视新闻、学习强国、新华网、浙江卫视、浙江日报等多家主流媒体宣传《历史建筑测绘质量成果规范》等应用成果，引导社会公众关注和参与。四是以标准的落地规范，指导历史保护建筑的修缮与活化利用工作，涌现出不少典型案例。如中山中路16号作为刘江艺术馆、斗富二桥33号作为杭州书画社办公场所，实现历史建筑保护价值、社会价值与经济价值的互促共赢，进一步拓宽了文脉保护、民生改善与城市更新发展协调并进的“杭州路子”。

（市园文局窗口）