完善权力运行制约和监督机制

历史和现实都表明，不受制约的权力必然导致腐败。能否对权力加以有效的制约和监督，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，直接关系党的形象、党的作风和党的威信，关系党和国家事业的兴衰成败。

完善权力运行制约和监督机制，必须让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。完善权力运行制约和监督机制，必须增强法制思维和依法办事能力，做到依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，始终对法律怀有敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。明确权力界限，做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。

完善权力运行制约和监督机制，必须坚持党内监督与党外监督相结合，不断增强监督合力。党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。党内监督没有禁区、没有例外。党内监督的主要内容之一，就是正确行使权力和廉洁自律情况。在加强党内监督的同时，充分发挥各监督主体的作用，支持和保持同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，完善知情、沟通、反馈、落实等机制。党的领导机关和领导干部手中的权力是人民赋予的，必须接受人民群众的监督和舆论监督。公开是最有效的监督，通过实行党务公开、政务公开，公开权力运行的过程和结果，让权力在阳光下运行。