各区、县（市）审管办（行政服务中心）、钱塘新区行政审批局：

    为贯彻全省数字化改革大会精神，围绕省委省政府《关于加强行政服务中心建设的实施意见》（浙委办发〔2020〕73号）、省发改委《浙江省一般企业投资项目审批“最多80天”改革工作指引》要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推进投资项目审批“最多跑一次”改革成果转化为制度优势，营造国际一流营商环境。请各区、县（市）审管办（行政服务中心）按照本通知要求，参考市发改委下发的杭州市2021年重点实施项目（杭发改重点〔2021〕58号）、杭州市2021年重点预备项目（杭发改重点〔2021〕57号）清单，扎根基层、积极开展投资项目审批代办以及涉审中介服务，全力做好重点项目，尤其是亚运项目的审批推进工作。

一、工作目标

围绕省委省政府提出的，坚持以人民为中心的发展思想，忠实践行“八八战略”，干好一一六、当好排头兵，奋力打造“重要窗口”。迭代升级“一件事”集成服务，持续推动政务服务2.0大厅落地应用，扩大全市通办改革范围，升级“亲清在线”平台“行政许可”版块建设，推动改革成果转化为制度优势，打造一流营商环境；以数字化改革牵引撬动重点领域关键环节改革实现新突破，分阶段推行投资项目审批，一般企业投资项目80天完成，规范提升市政公用服务，深化投资项目在线审批监管平台应用；深化中介服务改革，全面应用浙江省投资项目行政审批中介服务平台，鼓励支持企业使用平台选择投资审批中介机构，推动政府投资项目限额以下中介服务采购实行网上竞价。

各区、县（市）审管办（行政服务中心）要依托“窗口”平台，积极开展项目审批代办以及涉审中介服务，加强对重大项目和亚运项目的协调推进；结合投资项目在线审批监管平台3.0版推行使用，实行网上网下互相融合，以更好地推动项目审批提速增效。

二、工作内容

1.优化代办服务质量。各区、县（市）审管办（行政服务中心）要对照杭州市2021年重点实施（预备）项目清单，结合属区投资项目实际情况，开展10个以上的项目全程代办。对重大项目和亚运项目，实行“一对一”、“店小二”式服务，为业主提供项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收等重点环节无偿代办、领办服务。同时，推广运用投资项目在线审批监管平台3.0版，为项目业主提供报件资料指导，协同各审批职能部门对项目实行网上全流程跟踪管理。

2.加强代办队伍建设。各区、县（市）审管办（行政服务中心）要从优化窗口人员配置、建立健全考核激励机制、完善“亲清D小二”考核评估制度等方面加强代办队伍建设，加强业务培训，提升综合素质。各地根据实际工作分工，详细填写《2021年区、县（市）投资项目审批代办员情况表》（见附件1），并于4月8日下班前报送市代办中心。

3. 深化中介服务改革。按照企业投资项目“最多跑一次”改革相关要求，严格执行涉审中介事项目录，规范中介收费行为，推广省中介服务平台，加快完善中介服务和中介监管数字化；联合各行业主管部门，加大中介机构培育力度，提升中介网上优选系统使用率；依托“531X”信用体系，中介信用信息共享，对中介机构开展全流程服务质量、服务效能、诚信水平的跟踪，推动落实“一处失信、处处受限”的信用监管机制。

4. 落实中介管理机制。做好涉审中介机构多维评价一月一汇总、一季一公示机制，探索修订“关于加强投资项目审批中介服务管理的实施意见”、“杭州市涉审中介机构不良行为记录和黑名单制度管理办法（试行）”和“杭州市涉审中介机构推行多维评价体系实施办法（试行）”相关制度。各区县（市）中心要加强宣传推广省中介服务平台，引导“中介机构”、“项目单位”入库，督促中介机构合同备案并及时审核；鼓励支持企业使用中介优选平台选择投资项目审批机构，推动政府投资项目限额以下中介服务采购实行网上竞价。

5.细化月、季度报表制度。继续做好涉审中介机构多维评价一月一汇总、一季一公示机制以及代办项目审批进展情况季度报表制度。每月5日上报涉审中介管理的推进情况和工作亮点至市本级中介工作邮箱，中介机构评价信息通过浙江政务服务网中介管理系统报送市行政审批服务中心。每季度（4月8日，6月24日、9月27日、12月21日）将《2021年区、县（市）代办项目服务进展情况表》（见附件2）及时报送市行政审批服务中心。

6.拓展代办广度及深度。加强代办工作及中介工作的关联联动，打破代办和中介工作的界限。探索全市代办、中介工作评比奖励机制，通过对区县（市）审管办（行政服务中心）在全国通办、“一次没跑成”、“亲清D小二”等便民工作以及改革创新工作的表现，拟对工作有特色、有创新、有亮点的区、县（市）审管办（行政服务中心）予以表彰及宣传。

三、工作要求

各区、县（市）审管办（行政服务中心）要高度重视此项工作，加强对镇、街行政服务中心（便民中心）的统筹协调、业务指导和评估考核；强化代办队伍建设，提升代办员的服务意识和业务能力，加快打造与数字化改革相适应的人才队伍；加强信息宣传力度，多渠道、多形式、多角度广泛进行宣传，做好政策解读，提高政策覆盖面和知晓率。通过代办（中介）工作，为打造整体智治现代政府的展示窗口、便民利企的服务窗口、跨部门业务协同的协调中心、线上线下服务的融合中心、“网办掌办”宣传培训的实践基地的行政服务中心尽一份力。

附件：1.《2021年区、县（市）投资项目审批代办员情  

      况表》

2.《2021年区、县（市）代办项目服务进展情况表》

杭州市行政审批服务管理办公室

            杭州市公共资源交易管理委员会办公室

                                                                                  2021年3月26日

（代办工作联系人：林  澎  电话：85085514  邮箱：469565212@qq.com

中介工作联系人：王建军  电话：85085201邮箱：hzzjfw441@163.com）