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为深入贯彻落实全县深化作风建设大会暨六大比拼动员会和县政府“扩大有效投资 抓好重大项目”比学赶超竞赛活动精神,全力打造营商环境最优县。2月10日下午,桐庐县2022年度首场代办工作例会顺利召开。县委常委、县政府党组副书记施建华出席会议并作讲话。县府办、县行政服务中心、县各相关部门以及四大国有平台、开发区、各乡镇(街道)分管领导和项目代办员参加会议。
会上,县领导为2021年度全县部分“优秀红色代办员”代表现场颁发荣誉证书。会议主持人、县行政服务中心主任赵浩宣读《关于调整优化全县项目代办员队伍及管理的通知》,并详细解读《桐庐县招商项目全周期“一件事”管理流程》。
部分乡镇(街道)平台就2021年已出让用地未开工项目进展情况、下步计划、存在的问题进行汇报并作表态发言。同时,针对典型案例项目开展了现场协调,部门分管领导当场表态支招,明确细化举措办法。
施常委指出,“扩大有效投资、抓好重大项目”比学赶超竞赛活动,是县委、县政府贯彻省市重大工作部署的六大比拼活动之一,抓发展必须抓投资,抓投资必须抓项目,抓项目的主力军就是代办员,并对全县代办工作提出5点要求:
一要高度重视代办员队伍建设。今天既是第一次代办工作例会,也是首场代办员专班会和培训会,会上对招引投资项目的项目前期、审批流程、办理时限、相应责任人等进行了明确,下一步政府投资项目也要进一步规范优化,实现减流程减时间,凡是县里自设的事项流程一律取消。代办员的业务能力水平,关系着我县实施强产兴县战略、促进有效投资落地质效,挑选、培养、锻炼一支专业、精干、高效的项目代办员队伍,以代办能力提升、代办项目提速来推进有效投资非常重要。为确保队伍的稳定性,今后各地各部门分管领导和代办员的调整必须从严管理。
二要认真研究招商全周期流程。每位代办员要认真学懂弄通招商项目全周期“一件事”管理流程,要明晰项目全周期的各环节流程、事项节点、牵头单位、责任人、应用系统、办理时限等,熟练掌握并联审批技巧,压实责任,厘清项目推进的难点和堵点。同时,要充分利用“县乡一体”投资综合服务等数字化平台,抓实督办倒查,第一时间向属地、部门主要领导推送项目滞后预警信息,确保合力推进解难。
三要注重典型案例剖析协调。代办工作例会设置典型案例协调环节,主要是对项目所涉环节事项深入剖析,找出其中共性个性问题困难所在,通过“县乡一体、条抓块统”协同机制予以破解,并由此形成合力加速项目推进解决。案例剖析也是很好的业务培训,能进一步提升部门和属地的业务水平。下步由一站式中心牵头,建立项目分级协调机制,一般问题项目由中心牵头首席代办协调解决,复杂疑难项目提交每月代办工作例会,采取部门“点将式”协调落实。
四要紧盯已供地未开工项目。企业拿地后,要迅速跟进,倒排节点,产业项目原则3个月内开工,政府项目列入计划6个月内开工。项目代办员要主动积极落实项目前期,详细编制推进计划节点,做到“工作项目化、项目清单化、清单责任化”,招引把关、标准地打造、方案设计、资金筹措、开工推进、验收投产等都是代办员需要同步跟进的职责。县发改局、一站式中心要通过数字化手段,定期罗列曝光滞后项目,比如表态发言、评蜗牛奖等,通过红脸出汗倒逼。县级部门要主动靠前服务项目审批工作,让业主、中介少走弯路,防止形成新的批而未供、供而未用项目。
五要围绕一确保目标建立五项机制。“一确保”即部门要确保招商项目在承诺办理时间内办结审批流程;属地要确保项目拿地后时间节点提前完成;一站式中心要确保2022年项目拿地到开工平均时间要快于2021年。“五项机制”即代办员月度例会制,每月召集有项目的单位、服务部门分管领导和代办员参会。项目分层协调制,建议单事项问题属地与责任部门沟通协调,多事项问题项目一站式中心协调,复杂疑难项目由县领导每月代办员例会协调机制。项目并联审批制,落实审批并联的同时,要加大事前服务和事后监管的并联服务代办,比如标准地打造、农转用、环保、水保、文保、勘探、底板以下施工许可、标准地履约等。项目超时通报制,在月度例会上定期通报部门、乡镇、中介、业主、施工单位等各方超时情况,并予以考核惩戒。项目双月评选制,要每两个月评红旗、蜗牛项目,原则上项目拿地后2个月内开工的可评红旗奖,超6个月未开工则评蜗牛奖。
(桐庐县行政服务中心供稿)