今年以来，上城区审管办牵头区市场监督管理局、区住建局、区人社局等有关部门为群众打造家门口政务服务超市，优化下沉个体工商经营户及其食品经营许可证等102类事项，实现“一站式”服务，聚力街道便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，通过构建特色服务体系、创新服务形式，初步实现了当地群众创业办事“就近能办、多点可办、少跑快办”的目标。

一是示范引路，试点先行。推出“就近办”改革以来，结合全区“15分钟便民服务圈”的建设目标，各单位合力构建了“3+11”服务体系，以区审管办、区市场监管局、各街道等3个单位为主体，11个街道便民服务中心联动的形式，实现“就近办”多层次、全方位覆盖。在此基础上，统一规范组织形式、场地设施和功能布局，打造综合窗口，实现业务规范标准化。同时，采取“示范引路、试点先行、总结推广”的方式，在九堡、笕桥、丁兰等5个便民服务中心先行开展“三化”试点工作。通过业务培训、联动服务、专人负责、标准化流转、强化业务团队支撑等方式，实现区政务服务中心对街道受理业务的迅速回应、线上答疑、即时审批，确保群众办事零等待。截至目前，已梳理更新办事指南、操作指南、业务要点等文字、视频材料22套送至街道便民中心，开展培训12次，培训人员83人次。

二是一街一特色，便利更暖心。“就近办”试点以来，各街道通过推行特色服务，以“小窗口”演绎民生“大服务”，将“群众利益无小事”落实到日常服务的点滴之中，让群众办事不仅方便，而且暖心。一直以来，针对个体经营户登记服务，丁兰街道开展“贴心代办一帮到底”“耐心帮办指导流程”“特殊群体管家”等服务，截至目前，已代办帮办服务群众1319人次、为特殊群体提供便利化服务78人次；九堡街道便民中心通过一句问候、一张笑脸、一片真诚、一声再见，营造暖心服务的良好形象；彭埠街道居民由于居住位置偏远，便民中心发挥重要作用，便民中心就近的地理优势有效地提升了办事群众体验感和满意度。体验过就近办服务的群众都发出感叹，“以后再也不用开车几公里到区里去办了，太方便了，太快捷了！”另外，各个试点便民服务中心持续推行“延时服务”“帮办代办”“上门办”等特色服务，全面提升政务服务质效，把实事办到群众的心坎上。

三是高效便民，数字生活圈。上城区审管办结合全区街道便民就近办需求，打造云端数字化大厅，重点推进“云综窗”智慧咨询导办，整合热线电话、线上导办、在线问答三条路径，畅通远程沟通渠道。2022年第一季度，共在线解答群众1500余人次，业务指导便民服务中心工作人员500余人次；打造30人组成的数字化应用专职业务人员队伍，提升数字化远程服务人员的专业水平和业务能力。区市场监管局作为业务主管部门，落实数字化信息采集的标准化、统一化、格式化，以操作指引视频、服务指南、高频问题一问一答、远程业务指导等形式确保数字化服务的专业化和有效度；同时聚焦数字化应用，发挥数据传输效应，构建数字化服务端口，打造“以数字端口替代物理窗口”模式，推动便利度高、成熟度好的8项服务，逐步实现“窗口办”向“线上办”转变。

（上城区审管办）